Любая производственная деятельность оказывает отрицательное воздействие на окружающую среду. Ущерб, наносимый природе, приобрел такие масштабы, что экологическая безопасность стала одной из главных проблем человечества. Для поддержания окружающей среды в надлежащем состоянии закон обязывает субъектов хозяйствования осуществлять на предприятиях производственный экологический контроль.
Что включает производственный экологический контроль (ПЭК)
ПЭК – деятельность предприятий, организаций, учреждений по управлению воздействием на окружающую среду в процессе производственной и иной деятельности. Ее содержание составляет комплексный мониторинг природоохранных мероприятий на предприятии. Экологический контроль проводится на всех этапах производственной деятельности, включает в себя:
-
контроль над использованием природных ресурсов;
-
охрану окружающей среды от вредных выбросов, сбросов и излучений;
-
обращение с отходами.
Производственный экологический контроль осуществляется в целях соблюдения природоохранного законодательства и предотвращения негативного воздействия на окружающую среду. Задачи производственного экологического контроля включают систематический мониторинг выбросов в атмосферу, качества сточных вод, а также управление отходами на предприятиях. Грамотно разработанный состав программы производственного экологического контроля помогает не только организовать экоконтроль, но и снизить экологические платежи, а также избежать штрафов или ограничительных санкций.
Объекты производственного экологического контроля
Программа производственного экологического контроля должна соответствовать всем требованиям действующего законодательства и учитывать специфику деятельности предприятия. К объектам ПЭК относятся:
-
природные ресурсы, сырье, материалы, реагенты, препараты;
-
источники выбросов в атмосферу и сбросов в водные объекты;
-
источники образования производственных отходов, места их размещения и обезвреживания;
-
цеха, участки, склады и хранилища сырья и материалов;
-
технологические процессы и стадии;
-
системы очистки сточных вод и отходящих газов;
-
источники вредных излучений;
-
природные объекты, расположенные в пределах территории предприятия, на границе санитарно-защитной зоны.
Нормативную базу ПЭК составляют федеральные законы, стандарты и методические документы, регулирующие вопросы охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.
Особенности проведения производственного экологического контроля
Проведение производственного экологического контроля осуществляется природопользователями и является частью общего производственного контроля на предприятии. Он организуется на основании положений локальных нормативных актов, принимаемых субъектами хозяйственной деятельности.
Оборудование, применяемое для мониторинга состояния окружающей среды, должно быть проверено. Все замеры должны проводиться в соответствии с аттестованными методиками.
Кому необходима эта услуга
Производственный экологический контроль должны осуществлять юридические лица и индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие объекты I, II и III категорий негативного воздействия на окружающую среду (ОНВОС).
Производственный экологический контроль может быть предупредительным и текущим. В первом случае он проводится на стадии проектирования предприятия и согласования разрешительной документации, во втором – осуществляется в ходе деятельности предприятия.
Обратите внимание! Прежде чем разрабатывать программу ПЭК, необходимо провести ряд подготовительных этапов, таких как инвентаризация выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, расчет нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ, НДВ), а также разработку паспортов опасных отходов и расчет класса опасности отходов. Мы предлагаем полный комплекс услуг, который поможет вам подготовиться и составить полную программу ПЭК.
Требования к программе производственного экологического контроля
Программа ПЭК – это комплексный документ, разработанный для организации и проведения экологического контроля на предприятиях, чья деятельность оказывает негативное воздействие на окружающую среду. Состав программы производственного экологического контроля включает:
-
его категорию;
-
применяемые технологии;
-
особенности производственного процесса;
-
характер воздействия на окружающую среду.
Документ должен точно отражать масштаб и характер влияния производственных процессов на природу. Грамотно разработанный состав программы производственного экологического контроля помогает эффективно организовать экоконтроль, минимизировать экологические платежи и избежать штрафных или ограничительных санкций.
Содержание программы ПЭК
Программа производственного экологического контроля содержит сведения, которые формируются на основе методического подхода к сбору необходимых данных. В документе указываются:
-
общие положения: наименование организации или ФИО индивидуального предпринимателя, организационно-правовая форма предприятия, адрес юридического лица, ИНН, ОГРН, код по ОКВЭД, категория объекта;
-
об инвентаризации вредных выбросов, сбросов и их источников;
-
об инвентаризации производственных отходов и объектов их размещения;
-
о подразделениях и лицах, ответственных за производственный контроль;
-
о собственных или привлекаемых испытательных лабораториях;
-
о периодичности и методах контроля, местах забора проб и методах измерений.
Документ должен содержать все эти разделы. Сведения об источниках загрязняющих веществ оформляются в виде таблиц. Если на предприятии отсутствуют источники выбросов или сбросов, в таблицах ставится прочерк.
Важно отметить, что срок действия программы ПЭК не ограничен и не имеет установленного срока, так как она действует до внесения изменений в производственные процессы или экологическую ситуацию на предприятии. Однако, если происходят значительные изменения, программа должна быть пересмотрена и актуализирована. После таких изменений предприятие обязано обновить программу ПЭК и утвердить новую версию документа в соответствии с действующими требованиями законодательства.
Утверждение документации
Программа ПЭК утверждается руководителем предприятия. На вопрос, кто утверждает программу ПЭК, ответ однозначен — это исключительно ответственность первого лица организации. Согласование документации в надзорных органах не требуется. После утверждения программа внедряется приказом по организации. Все структурные единицы и подразделения обязаны действовать в соответствии с разработанным планом мероприятий и строго соблюдать график проверок.
По итогам выполнения ПЭК предприятия ежегодно сдают отчет в надзорные органы, в которых состоят на учете объекты НВОС. Отчет представляется до 25 марта года, следующего за отчетным.
Если программы нет
Штраф за отсутствие программы ПЭК предусмотрен ст. 8.5 КоАП РФ и является административным правонарушением:
-
для юридического лица – 20–80 тысяч рублей;
-
для должностного лица – 3–6 тысяч рублей.
Кроме штрафов, надзорный орган может применить ограничительные меры, включая приостановку деятельности предприятия-нарушителя на срок до 90 суток.
Порядок создания документации
Программа экологического контроля на предприятии составляется по установленной форме. Для разработки проекта необходимо собрать информацию:
-
сведения о постановке объекта на государственный учет и присвоении категории НВОС;
-
проекты НДС, ПДВ, ПНООЛР или данные инвентаризации источников загрязнений и отчетность по движению отходов;
-
сведения об экологической службе предприятия и ответственных лицах;
-
данные о климатической характеристике региона и географических характеристиках местности;
-
сведения об аккредитации лаборатории и применяемых средствах измерения;
-
карты-схемы с нанесенными источниками загрязнения;
-
план-график проведения контрольных мероприятий.
ООО «РАОТ» предлагает услугу по разработке программы ПЭК и подготовке отчетов для предприятий и организаций всех категорий НВОС. Мы разрабатываем программу ПЭК для:
✅ 1 категории НВОС, для объектов с высоким уровнем воздействия на окружающую среду;
✅ 2 категории НВОС, для объектов средней степени воздействия;
✅ 3 категории НВОС, для объектов с низким уровнем воздействия.
Мы выполняем все работы быстро, профессионально и с полным соблюдением требований природоохранного законодательства, обеспечивая качественное соответствие документации всем актуальным нормативам.
Преимущества работы с ООО «РАОТ»
Компания «РАОТ» уже более 17 лет успешно оказывает услуги в области экологического контроля на предприятиях по всей территории России. Мы гарантируем, что все работы выполняются в строгом соответствии с действующим природоохранным законодательством и с учетом последних изменений нормативно-правовых актов.
Заказать разработку программы ПЭК в компании «РАОТ» можно легко и удобно. Мы принимаем заявки по телефону, электронной почте или через форму обратной связи на нашем сайте. Наши специалисты готовы оперативно приступить к выполнению работы сразу после заключения договора и подтверждения оплаты. Стоимость услуги определяется индивидуально в зависимости от объема и сложности работ, что позволяет учитывать особенности каждого клиента.
Обратившись в «РАОТ», вы получите профессиональную помощь в разработке программы ПЭК с учетом всех требований законодательства, независимо от вашего региона.