По словам первого заместителя министра труда и социальной защиты РФ Алексея Вовченко, в области охраны труда в России появилось новое направление - оценка и управление профессиональными рисками. Такое дополнение государственной политики позволит предотвратить производственный травматизм благодаря более точному и адресному подходу к охране труда.
Предлагаемый законопроект направлен на внедрение системы управления профессиональными рисками и улучшение уровня защиты прав работников в соответствии с требованиями охраны труда. Он также предусматривает переход от списочного подхода, основанного на наименовании профессии или должности, к обеспечению средствами индивидуальной защиты в зависимости от конкретных опасных и вредных производственных факторов на рабочем месте. Эти изменения помогут улучшить реализацию мер безопасности и защитить здоровье и жизнь работников.
Предлагаемые нормы Трудового кодекса закрепляют возможность вести документооборот в сфере охраны труда в электронном виде. Такие изменения позволят достичь следующих результатов:
-
сократить количество несчастных случаев на производстве;
-
повысить роль работников в обеспечении безопасных условий труда на рабочих местах и защитить их права на безопасный труд;
-
обеспечить гибкость работодателя в построении системы управления охраной труда.
Законопроект был поддержан профильным комитетом Государственной Думы и был разработан с участием сторон социального партнерства. Он также был одобрен на заседании Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Обсуждение законопроекта продолжалось в течение длительного времени, и большая работа была проведена на площадке рабочей группы по реализации механизма "регуляторной гильотины" в сфере трудовых отношений и охраны труда. В результате законопроект был одобрен на заседании подкомиссии по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций федеральных органов исполнительной власти при Правительственной комиссии по проведению административной реформы.